《信访条例》明文规定：信访人提出的信访事项应当客观真实，对其所提供材料的内容真实性负责，不得捏造、歪曲事实，不得诬告、诬陷他人。应当遵守法律、法规，不得损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权利，自觉维护社会公共秩序和信访秩序。
信访人不得有下列行为：
1.在国家机关办公场所周围、公共场所非法聚集，围堵、冲击国家机关，拦截公务车辆，或者堵塞、阻断交通的；
2.携带危险物品、管制器具的；
3.侮辱、殴打、威胁国家机关工作人员，或者非法限制他人人身自由的；
4.在信访接待场所滞留、滋事，或者将生活不能自理的人弃留在信访接待场所的；
5.煽动、串联、胁迫、以财物诱使、幕后操纵他人信访或者以信访为名借机敛财的；
6扰乱公共秩序、妨害国家和公共安全的其他行为。
对于信访人违反上述规定，将由接待信访的有关国家机关工作人员进行劝阻、批评和教育：经劝阻、批评和教育无效的，由公安机关予以警告、训诫或者制止；违反集会游行示威法律、行政法规，或者构成违反治安管理行为的，由公安机关依法采取必要的现场处置措施、给予治安管理处罚；构成犯罪的，将依法追究刑事责任。